全市2020年度产业集聚区暨重点项目观摩点评总结会召开 乔新江尚朝阳出席并讲话

信阳日报全媒体记者 胡瑜珊

2月1日，全市2020年度产业集聚区暨重点项目观摩点评总结会在百花之声召开。会议对全市2020年度产业集聚区暨重点项目进行线上观摩，对工业专业园区和重点项目建设进行年度盘点，引导全市上下进一步将着力点聚焦到高质量发展上，聚焦到产业链建设和产业集群培育上，全力打造新优势、培育新动能，形成新的经济增长极，为“十四五”开好局、起好步奠定基础。省人大常委会副主任、市委书记乔新江，市长尚朝阳出席会议并讲话。

王新会、孙同占、孙巍峰、曹新博、谢天学、谷昌豪、蔡松涛、杨蕾、李征、曾辉等在主会场出席会议。

会议指出，去年，面对新冠肺炎疫情的不利影响，我市经济增速由负转正，其中，工业是拉动全市经济增长的主要动力和源泉。今后要加快振兴发展、实现“两个更好”，动力和潜力依然在工业，后劲和希望同样在工业。各级各部门要坚定不移端牢工业饭碗，在准确把握时与势中抓准主攻方向，牢牢把握推动高质量发展这个主题，科学认识新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，持续把工业经济发展摆在突出位置，全力打造一批千百亿级产业集群，筑牢经济“骨架”，加快构建现代产业体系。要在清醒认识危与机中开创发展新局，准确把握疫情防控和工业经济发展的阶段性变化，认清“危”中之需、找准发展之“机”，在危机中育先机、于变局中开新局，在新一轮产业链供应链重构中抢占先机、赢得主动。要在科学统筹稳与进中挺起产业脊梁，坚持以“稳”为前提，坚定端牢工业饭碗不动摇，以“进”为方向，挺起产业脊梁，切实做强优势产业、做优传统产业、做大新兴产业，实现稳中有进、以进促稳。

会议强调，要坚定不移做大主导产业。要推动存量变革，以45个工业专业园区龙头企业为重点，大力实施以智能制造为引领的“三大改造”，推动闲置低效资产盘活利用、现有资源充分整合，统筹抓好传统支柱产业改造提升和战略性新兴产业布局培育，不断壮大产业规模、提升产业层次。要加快增量崛起，抢抓国内产业链重构机遇，紧紧围绕产业链图谱精准招商，紧盯重点城市群资本外溢和产能调整，积极承接产业转移，持续办好“信商大会”，努力吸引更多信商回归，持续扩大招商成果。要助力变量突破，坚持以创新引领制造业高质量发展，着力推动产学研深度融合，引进培育一批创新创业领军人才和团队，进一步做强创新“引擎”、做大创新“主体”、做优创新“生态”，以创新引领产业质量变革、效率变革、动力变革。

会议强调，要坚定不移优化营商环境。要守好“两个边界”，正确把握好政府与市场的关系，坚持“法无授权不可为”“法定职责必须为”，持续深化“放管服”改革，进一步完善政策支撑体系、企业服务体系、政企沟通体系，落实好“首席服务员”和书记市长企业家恳谈日制度，力所能及为企业发展和项目建设保驾护航。要落实“两个清单”，全面构建亲清政商关系，认真落实省委省政府《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见》要求，建立正面清单和负面清单，坚决做到“九要”“九不得”，全方位构建亲清政商关系，确保我市营商环境有一个大的提升。

会议强调，要坚定不移加强组织领导。要做实链长责任，严格按照“五个一”工作模式，落实好“九个一”工作机制，建立链长制议事协调体系，积极整合各类资源要素，帮助解决专业园区建设过程中的重大问题，促进产业链项目快速落地，推动产业集群加速形成。要建强专业队伍，把懂经济、善经营、会管理的人放到抓产业链建设的关键岗位，强化从抓产业链建设一线选人用人的导向，让敢担当、能干事、会干事、干成事的人才能够脱颖而出。要强化“双向激励”，坚持月度分析监测、季度调研分析、半年观摩评价、年度考核奖惩工作机制，分产业集群制定产业链“四项清单”。要加大跟踪问效问责力度，着力营造比学赶超、争先进位的良好氛围，为加快振兴发展、实现“两个更好”提供坚实的产业支撑。

围绕什么是产业链、为什么要建产业链、怎么建产业链，会议强调，要明确建设思路。围绕“产业基础高级化、产业链现代化”目标，坚持“五抓五提”，持续实施“六大行动”，以产业集聚区“二次创业”为引领，以45个专业园区建设为载体，以产业链建设为核心，实现产业布局由“散”到“聚”，产业由“小”到“大”的转变，到2023年，产业集聚区全部实现二星级，基本打造形成7个千百亿级产业集群，全市工业产值达到5000亿元左右，赶上并超过全省平均水平。要做大现有重点骨干企业规模，紧紧围绕103家重点骨干企业做大做强，吸引产业链企业落户。要做长现有重点骨干企业链条，以重点骨干企业为中心谋划好产业链，把企业负责人转化成招商引资的向导、顾问和招商大使，切实解决项目落地难、落地慢的问题，让投资者感到舒心、开心、安心。要做强现有重点骨干企业左右链，把产业转移与转型结合起来，按照“高大上+链群配”来招引项目，促进设备升级、技术创新、工艺改进。要编好产业集聚区空间规划和产业规划，结合全省产业集聚区新一轮规划修编，进一步明晰我市各产业集聚区产业定位，与新一轮国土空间规划编制相互协调，为全市工业发展预留更大的发展空间。要加快推动产业集聚区“二次创业”，强化“亩均论英雄”导向，持续推进企业分类综合评价。要深化体制机制改革，加快产业模式升级和创新驱动转变，不断提升产业载体能级。要抓好“回归工程”，做到底子清、常联系、真服务，切实为产业集聚区“二次创业”与县域经济高质量发展贡献更大力量。

副市长李正军通报观摩情况并点评。

会议以视频形式进行，各县区设分会场。会前，与会人员通过“5G+媒体”技术方式，对全市45个专业园区内的观摩51。