厚植生态底色 守护绿水青山——光山县推动林业高质量发展纪实

信阳日报全媒体记者 胡俊杰

放眼光山大地，无山不绿、有水皆清、四时花香、万壑鸟鸣，尽显生机与活力。绿色，已成光山县高质量发展的亮丽底色。

今年以来，光山县林业系统深入学习贯彻习近平生态文明思想，聚焦市委、市政府决策部署和上级单位下达的各项目标任务，扎实积极实施鄂豫大别山区水土保持与生态修复项目和油茶三年行动计划，持续实施国土绿化、加强森林资源保护，深化集体林经营权改革，提升绿色质量，推进生态系统健康发展，有力推动了全县林业高质量发展。

强化森林资源管理

圆满完成年度营造林任务。去冬以来，全县完成营造林14.71万亩，其中油茶造林3.5万亩，油茶改培0.5万亩，山区生态林3.63万亩，退化林修复2.88万亩，“三网一中心”1.2万亩，森林抚育3万亩。

积极组织义务植树。该县组织开展县、乡、村三级联动春季义务植树活动，全县共完成义务植树255万株。在文殊乡东岳村，300余人参加百花百果园建设，共栽植五角枫、元宝枫、桃树、杏树和大规格油茶3000余株。

全力做好森林防火工作。进入森林防火紧要期，县级总林长签发了第6号总林长令，压实各级林长和生态护林员巡林护林责任，加强防火物资储备，落实24小时值班备勤制度，确保发生火情召之即来，来之能战。

科学开展有害生物防控。使用无人机对全县19.7万亩2088个松林小班进行日常巡查，悬挂松褐天牛诱捕器20套，使用植保无人机喷药防治松褐天牛600亩次，清理各类死亡松树共计1100余株，为提前拔除松材线虫病疫点作好迎检准备。

加强基层基础建设

坚持依法行政。今年以来，全县办理林木采伐审批109件，共7377.698立方米；办理项目占用林地5件，共2.6617公顷，保障了重点项目用地需求；行政立案2起，均已结案，无一起复议和提起行政诉讼案件。按要求做好森林督查疑似卫片判读和第二次森林资源普查。

集林经营权改革成效明显。作为集体林经营权改革试点示范县，该县将信用担保抵押贷款作为探索集体林经营权改革的重要举措，制定《光山县集体林经营权流转试点实施方案》《光山县集体林经营权流转证管理办法》《光山县林权抵押贷款担保业务管理办法》。截至目前，共办理林业贷款业务197笔9675万元。

林长制工作扎实开展。该县要求各级林长深入一线，宣传发动，积极协调林地流转，充分挖掘造林空间，为完成年度营造林任务提供了支持。

积极探索经验做法

精准指导，强力推动。该县县委、县政府联合印发了《光山县2024年国土绿化（大别山项目）暨油茶产业发展实施方案》，将任务分解到各乡镇，逐乡列出任务清单和能够挖掘的造林潜力及整地模式，做到乡村精准整地、县级精准指导。县委农村工作领导小组充分发挥牵头抓总作用，6名处级领导带队分片区对乡镇（街区）整地情况和造林进度开展实地督导。

挖掘潜力，立体发展。该县根据“国土三调”成果和林地现状，鼓励利用低效茶园、板栗园、果园、人工商品林地、疏林地、灌木林地、到期退耕还林地、苗圃地等各类适宜造林地改培种植油茶；鼓励在森林资源“一张图”以外的荒山荒坡、园地、矿山修复地等各类适宜的非耕地国土资源以及松材线虫病疫区、采伐迹地、火烧迹地优先改种油茶和用材林；鼓励开展油茶与中药材、经济作物、粮食作物间作套种。如县交发公司与弦山街道胡围孜村合作利用“五边”造林200余亩。槐店乡晏岗、泼陂河镇雀村、文殊乡杜槐、砖桥镇李岗等村的林药（油茶+金银花）探索兼作模式；仙居乡长兴镇、斛山乡张老湾等村林粮（杨树+小麦、油茶+小麦）探索兼作模式；文殊乡花山、南向店乡五岳等村林茶（油茶+茶叶）探索兼作模式。

广泛动员，创新模式。为破解林业投入大周期长见效慢难题，该县积极创新投入模式，出台补贴政策，由乡镇政府牵头整地，村集体或林业大户对多年闲置林地进行投入开发；与育苗企业（合作社）合作造林模式，由育苗企业（合作社）包苗包栽包验收，对村集体道路进行绿化。