平桥区保护生态促脱贫

信阳日报全媒体记者  唐 车

2020年以来，平桥区结合政策性项目实施和林业行业特点，扶持鼓励林业龙头企业和合作社吸收贫困人口务工，带动贫困户脱贫，有力推动了脱贫攻坚工作与生态建设、产业发展相互融合、相互促进，实现了生态林业和民生林业齐头并进，贫困户收入得到大幅增加。

发展特色产业，推进林业产业扶贫。该区积极发展林果采摘、森林旅游、林下经济等产业，通过购买社会服务的方式，组织贫困户在实施国土绿化和国家储备林工程中参与平整路肩、绿化带挖穴、栽植、除草等各种劳务活动增加收入，学习林业专业技术。2020年国家储备林项目17个标段的施工单位通过劳务雇佣、土地流转带动88名贫困户人均增收1817元。倾斜使用政策性项目资金，扶持大户和企业发展林业生产和参与林业建设，依托林业产业化龙头企业及合作社，通过“公司（合作社）+农户”等方式带动贫困户参与林业发展，吸收贫困劳动力务工增加收入。2020年前三季度累计带动1032人，人均增收1882元。将全区新造林、低质低效林改造等政策性项目优先安排给条件适宜、有劳力和有发展意愿的贫困村、贫困户，采取“政府引导、合作社带动、农户参与、部门服务”等措施，通过合作社建设、提供劳务等形式，带动贫困户发展林业生产或参与林业基地建设。鼓励贫困户结合森林经营管护和抚育，发展林下经济。

落实生态补偿政策，助推生态富民。该区落实公益林和天然林补偿面积17.2277万亩，国家级公益林2.6401万亩，省级公益林14.5876万亩，涉及5个乡镇、11个已脱贫村。根据《河南省森林生态效益补偿基金实施意见》，按照每亩每年9元的标准，农户个人的生态效益补偿共落实贫困户74户、面积1433.4亩，补偿资金12899.6元。

加大科技扶贫力度，助力农户增产致富。该区实行科技特派员结对帮扶，组织20名工程师以上职称的林业专业技术人员和20个乡镇结成了帮扶对子，进村到组开展林业实用技术培训，从水肥管理、嫁接修剪、引种育苗、良种示范、病虫害防治等方面，与企业、农户面对面交流。引导企业主动作为，根据自身发展需要，通过专业技能培训，从贫困劳动力中择优选拔“蓝领工人”长期为企业服务。发展林下经济，充分利用已完成的4.2万亩生态廊道等林下空地，宣传引导企业和农户大力发展林药、林禽、林苗等林下经济，开展林下育苗，林下种植药材，林下间作套种油菜、花生和蔬菜等农作物，林下种植二月兰、百日菊等花带2.6万亩。建立扶贫示范苗圃，在有一定基础条件的贫困地区，扶持建设苗木花卉生产基地，租赁农户土地育苗，由林业局专业人员提供技术指导，和当地贫困户和大户签订苗圃管理合同和分红协议，组织部分有劳动能力的贫困户务工，并支付劳务费，带动贫困户发展林业生产增加收入。