商城县“把脉问诊”助企发展

“优化营商环境有哪些痛点堵点难点？在推进放管服改革中是否存在明放暗不放、庸懒散拖和吃拿卡要行为……”8月份以来，为进一步优化营商环境，推动“万人助万企”落地见效，商城县委组建5个巡察组，对承担优化营商环境主责的31个单位进行巡察，“把脉问诊”“精准画像”。

巡前精心分析研判，实现“精准制导”。巡察组先后召开6次巡察业务工作会，组织学习、研讨优化营商环境工作的相关政策法规和文件精神，组办会商研究制定工作方案。细化监督重点，将责任落实、廉洁用权和作风建设情况作为本次巡察的重点，组织开展巡前调研，向县委编办函询31家被巡察单位“三定”方案，权力清单、责任清单及运行流程；向县信振办函询“万人助万企”活动相关资料，重点了解服务企业和项目建设方面15项问题；向县发改委函询了解全省营商环境有关问题清单以及相关职能部门对照检查台账和整改报告，为此次巡察“精准制导”。

巡中信息互通共享，实现“赋能提效”。各巡察组“两天一碰头、一周一通报”，定期沟通会商，分享交流巡察过程中存在的问题及工作思路。组织召开组长碰头会8次，交流巡察中发现的典型案例，并适时邀请县发改委、县政务大数据局、县工信局等单位领导及业务骨干进行座谈，围绕《河南省优化营商环境条例》《河南省优化营商环境三年行动方案（2018-2020年）》《信阳市优化营商环境2020年行动方案》《商城县优化营商环境2020年行动方案》《2020年河南省营商环境评价填报指引》等文件规定，进一步沟通交流，切实提高发现问题的能力和水平。截至目前，共发现优化营商环境氛围不浓、“放管服”改革推动不力、机构改革职能调整不到位、行政审批中介服务改革不到位等11个方面109个问题。

巡后深化成果运用，实现“真改实改”。各巡察组进一步压实巡察整改责任，移交问题清单，即：一方面向县处级领导移交分管部门的问题清单，另一方面向被巡察单位党组织书记移交。同时，加大巡察发现问题分类处置的力度，及时向职能部门移交问题线索，向县纪委监委移交问题线索1件，转交职能部门问题14件。针对企业和群众反映强烈的突出问题，向被巡察单位下达《立行立改通知书》1份、《情况说明书》1份，督促职能部门立行立改17件，以巡察整改的实际成效提振企业发展信心，推动靠巡察震慑、形势倒逼跑出优化营商环境的“加速度”。（陈先强）