066 姚元利

精准扶贫践初心 将军故里换新颜

姚元利，男，1982年1月出生，中共党员，信阳市文化广电和旅游局派驻新县田铺乡河铺村第一书记。

2017年11月，姚元利被派驻到新县田铺乡河铺村任第一书记。驻村以后，他紧紧围绕工作职责，紧密团结村“两委”班子，以党建为引领，以脱贫攻坚为抓手，实现了贫困群众稳定增收脱贫，村容村貌发生巨变。三年多来，在他的带领下河铺村先后获得第二批国家森林乡村、信阳市文明村镇、新县“无访村”、新县新冠肺炎疫情防控工作先进集体、新县产业发展红旗党支部等荣誉称号。

基层组织不断建强。2018年3月-5月，姚元利指导开展村“两委”换届选举并圆满完成任务，支委由3人增加到5人，新发展女村干部1名；任期发展预备党员2名，进一步充实了党员队伍，基层战斗堡垒作用不断加强。2020年10月开始，组织开展新一轮村两委换届，11月8日完成支委换届，随后通过党员、村民代表大会被推选为村委换届选举委员会主任，主持开展村委换届工作。每年七一前夕，他都组织在家党员到红色教育基地和产业发展先进村，接受红色教育，考察产业发展，学习先进村基层组织建设经验。2018年5月，他为全村共产党员家庭制作了标识标牌，亮明党员身份，明确党员职责，充分发挥党员作用，这一做法得到了新县县委高度认可。积极争取帮扶单位和爱心人士支持，三年来慰问困难党员、贫困群众、留守儿童100余人次，发放慰问金、慰问品价值3万余元。

扎实推动精准扶贫。走村入户迅速熟悉情况，根据贫困家庭致贫原因制定有针对性的帮扶计划，落实扶贫政策。全村63户贫困户新农合全覆盖，享受医保补助和政府代缴大病补充保险，避免因病返贫；教育扶贫政策无遗漏，保障困难学生顺利完成学业；落实交通补贴调动贫困劳动力外出务工积极性，三年来累计帮助申报补贴260余人次、20余万元；宣传技能培训政策激发参加就业培训热情，先后为20余名取得驾驶证、塔吊证、月嫂证的贫困人口落实补贴；争取各类公益岗名额12个，解决留守贫困劳动力就业问题；先后为村内20余户群众实施危房改造，易地搬迁21户；鼓励发展产业落实奖补资金20余人次、4.5万余元，激发贫困人口内生动力。

大力推进产业发展。结合河铺村丰富的红色旅游资源，先后帮助20余名贫困群众申请扶贫贷款，引导鼓励他们从事旅游服务业，家庭年收入增加1万元以上。总书记到田铺乡考察调研之后，河铺村红色旅游更是火爆，仅十一黄金周期间，农家餐饮户均收入达到3万元以上。先后争取项目资金50万元用于村集体产业兰花大棚建设， 2018年投产当年收入2.1万元，2019年收入5.4万元。今年因疫情影响，兰草花销路不畅，姚元利通过争取派驻单位、帮扶单位支持，微信群、朋友圈大力宣传，销售额逆势而上接近5万元。2019年3月在段畈组至李鑫塘组沿线流转土地200余亩、总投资150万元，建设苗木中药材基地；2019年11月发展采摘项目，新栽金果梨30亩、石榴20亩，总投资220万元；2020年4月争取农业项目180万元，用于1.5公里葡萄采摘生态长廊建设，进一步丰富了旅游配套要素，带动了贫困户增收。

积极开展争资跑项。先后向帮扶单位争取资金15余万元，在全村9个村民组安装无线广播，为村小安装4台柜机空调，安装太阳能路灯100余盏；帮助河铺村老年协会争取资金3万元；协调资金250万元新修河铺街道水毁道路0.6公里；引进郑州途安公司投资1500万元，在李鑫塘山场开发七彩滑道、玻璃漂流、恐龙科普园、真人CS基地等8个游乐项目，10月5日七彩滑道开始试运营，解决临时用工160余人次，长期聘用留守劳动力20人，进一步带动了村民就业增收。

真心为民办事服务。2018年5月，走访得知困难群众罗李花腿部受伤疑似残疾，他立即组织村“两委”研究家庭情况，通过民主程序为罗李花落实了低保后，他开车往返80多公里带罗李花到县评残、办证，落实残疾人政策。2019年2月春节刚过，五保户朱词英到村求助，女儿在信阳市精神病医院治疗后要出院，老人不会办手续，想请村里去人帮忙。了解情况后，姚元利到医院全程办理完各项手续，并垫付了剩余医药费5000余元，之后又到县民政局、公安局、卫健委、社保中心等多个部门帮助申报落实了重症精神病人救助金和大病补充保险等政策。

认真开展疫情防控。2020年春节新冠疫情肆虐，姚元利在接到疫情防控的通知后，立即返村与两委干部抗击疫情。河铺村紧邻湖北麻城，村内多条道路与湖北邻村相通，湖北务工返乡人员众多。面对异常严峻的疫情形势，他沉着应对，组织村两委采取率先封路、持续宣传、加强巡查、群防群控、做好保障等措施，疫情防控期间未发生一起确诊病例。村民家中生活物资短缺，他帮助采购生活物资送至家中；为了运送协调的防护物资，他开车从村里到信阳当日往返300多公里，午饭是站在家门口的一碗饺子。得知马上要降温，2月13日当天开车到县里紧急采购了一批防寒保暖物资，在降温天气到来之前配发到各值班点值班人员手中。先后为村内群众预约直通车18人、办理赴上海专列手续10人，开具外出务工证明150余份，为企业复工、群众顺利返回工作岗位提供了有力保障。

2020年10月，姚元利通过体检发现身体多项指标异常，医生开出诊断证明让他入院治疗。考虑到正处于脱贫攻坚收官阶段的关键时刻，国家、省成效考核即将启动，村两委换届正在进行，人口普查、两费收缴任务艰巨，他悄悄的揣起了诊断证明，返村继续投入工作。

姚元利先后被评为2019年度优秀驻村第一书记、新县新冠肺炎疫情防控工作优秀驻村第一书记、2020年一季度“新县好人”。